《人口规划法》第十八条规定，国家鼓励夫妻生育两个孩子。符合法律条件的人可以安排生育另一个孩子。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者中央政府常务委员会制定。

少数民族也需要实行计划生育。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者常务委员会制定。夫妻户口所在地的省、自治区、直辖市对儿童康复有不同规定的，适用当事人利益的原则。

3. 一方在法定婚龄前生育的罚款是多少？
没有罚款，但您必须支付社会抚养费。

《人口计划法》第四十八条规定，违反本条例规定者，一律生育。社会抚养费按下列城市居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入的倍数征收：

(1) 另一个孩子如果您生了两个或两个以上的孩子，税额将按照前一个孩子的税基加倍。

（三）符合康复条件但尚未生育的人 已达到法定结婚年龄且未办理婚姻登记，自生育第一个孩子起已满六个月，婚姻已满还没有注册，如果还没有开税，会被扣0.5到1倍的税。 ; 1.5至2.5倍的附加费；