1.要求行政处罚的法律依据主要依据行政执法法的相关规定。

2.根据该法第五十四条的规定，行政机关在向人民法院申请强制执行之前，应当督促当事人履行义务。

三、当事人自送达催告书十日起不履行义务的，行政机关可以向有管辖权的人民法院申请强制执行。

4、《行政处罚法》第四十六条将行政处罚决定机关与罚款征收机关分开，并规定当事人必须自作出决定之日起十五日内到指定银行办理。接受行政处罚决定，缴纳罚款。

1.行政处罚执行作为执行前的法定程序，体现了立法的初衷：“教育与执行相结合”。

2.建立催款程序并不给对方增加额外的权利和义务；催款可以让对方认识到自己的行为是非法的并自动履行其义务。

3、这既实现了行政目标，又减少和节省了行政成本和司法资源，消除了政民矛盾，促进了社会和谐。